随着农村信用社业务发展和金融信息化进程的迅速推进，信息化建设成为农村信用社内部管理与效能提升的重要手段，但信息科技人才匮乏、能力不足、重视程度不够等问题依然存在。如何跟上当前金融信息化快速发展的步伐，走出适应中小金融机构管理实际的信息科技发展道路，是当前大多数农村信用社信息科技发展的重要课题。现以翁牛特农村商业银行（筹）为例，探索提升农村信用社信息科技管理水平的方法与措施。

01农村信用社信息科技管理现状

农村信用社相对国有银行和股份制商业银行来说，信息科技发展起步较晚，基础较为薄弱，近年来，农村信用社逐渐加大了对信息科技方面的人力物力投入，积极提升信息科技软硬件水平，但总体来说，距离现代化金融对信息科技应用水平的需求还有一定差距，存在一些问题，归纳起来主要有以下三点。

一是信息科技管理机制不完善。农村信用社虽然搭建了相对系统的管理平台，制定专门的信息科技制度和风险管理制度，在管理中也逐年不断完善，基本形成了较为完整的管理体系和制度体系，但平台拓展、管理的可控性和操作性仍有待加强，部分机制缺乏具体的管控措施，无法对业务的风险进行有效识别、监测和控制。

二是信息科技物理防范、技术安全防范水平相对落后。随着国有银行业务下沉，县域市场竞争加据，农村信用社的发展更注重于业务的发展，偏重于对存款、贷款等业务的重视，往往忽略了信息科技的重要性。基层农村信用社信息科技风险防范水平较低，信息科技风险防范的主要职责由省联社承担，科技设备更新升级较慢，人员专业素质较低，自我防护意识不强，存在一定的风险隐患。

三是既懂业务又懂科技的综合性人才匮乏。虽然农村信用社建立了信息科技人才引进计划，信息科技人才也逐步充实，人才能力得到了较大提高，但还没有完全形成健全的信息科技人才体系，科技力量相对欠缺，特别是基层农村信用社，缺少对于科技信息敏感的人才，科技信息部门更多时候扮演“维修工”角色，具备系统开发、网络运维的科技人才较少，不能发挥其主要职能。

02农村信用社信息科技管理水平滞后的主要原因

平台搭建不完善，科技人才难以留住。现阶段一些高学历、高水平的人才较少在农村信用社长期工作。其主要原因是农村信用社作为服务农村牧区的中小金融机构，资产规模较小，市场竞争力不足，缺乏足够的吸引科技高端人才的优势，即使吸引了个别高端科技人才加入，但由于缺乏良好的培养环境和科技人才提升规划，薪酬达不到发达城市同等水平，仍会造成人才流失，长此以往，形成了人才匮乏的窘境。

重业务轻科技，信息科技管理水平难以提升。农村信用社长期以为农牧民提供存贷款业务为主，就目前来看，存贷款仍占据80%以上业务量，产品结构简单，对科技信息支撑需求小，造成了自上而下重业务轻科技的思想，特别是对新兴起的数字经济、科技创新、科技赋能等方面接触较少，对数字经济的认识不足，一定程度造成了对信息科技方面管理水平的重视程度不够。

培训学习不足，防范风险及解决问题能力偏弱。农村信用社从事信息科技人员数量仅能够达到基本要求，综合水平还相对不足，现有科技人员大多数是由其他部门或基层农村信用合作社业务人员转岗而来，信息科技从业人员本身知识储备相对不足，又缺乏上级部门组织的理论和实践结合的系统化培训，缺少良好的培养、学习环境，导致防范风险及解决问题能力偏弱。

基层调研缺乏，未能够全面准确掌握业务需求。农村信用社信息科技部门作为技术部门，服务基础网点多，路程远，大部分时间忙于处理网络、机器设备维护等具体问题，不能深入基层调查研究，同时与其他部门、基层机构未能形成有效沟通，造成掌握业务服务的需求不够深入，从而导致不能有效服务基层，或是开发的某些功能达不到预期效果。

资金投入较少，信息科技水平提升受限。信息科技能力的支撑往往需要配套的软硬件支持，国有银行以雄厚的资金实力，快速更新硬件，迭代配套软件，开发的线上线下产品，颇受广大客户欢迎。而农村信用社受资金盈利能力和重视程度的影响，资金主要投向于业务和营销部门，导致信息科技方面的资金投入不足，信息科技水平提升缓慢，信息科技产品相对滞后。

创新意识不强，高科技信息成果未得到有效应用。农村信用社立足县域，服务客户群体主要是农牧民和城乡社区居民，面向客户的服务主要是存贷款等常规金融服务，因相对落后的生活环境、封闭的工作环境、传统的思想、服务的客户群体，导致先进科技信息接触少，思维模式固化，创新意识不强，创新能力欠缺，使得最新的信息科技成果无法有效应用于农村信用社。

03以问题为导向探索解决途径

农村信用社信息科技管理水平的提高迫在眉睫，存在的诸多问题亟须解决，结合当前发展实际，笔者深入调查研究，以问题和需求为出发点，积极寻找解决问题的途径，探索总结出部分解决方案。

完善管理机制，多方发掘引进专业性人才。人才储备和人才培养，是提升农村信用社信息科技管理水平的有效措施。为做好人才储备和人才培养，完善管理机制，多方发掘引进专业性人才，发现现有人员特长，从而提高信息化管理能力和支撑能力。

一是在员工招录中，着重引进科技专业人才，通过专业人才选拔和考试，优中选优，选拔优秀大学生和社会专业科技人才，加强科技人才梯队建设，通过此项机制引入2名专业技术强、理论水平高的员工，科技人才质量得以提档升级，专业水平得到有效提高。

二是为激发内生动力，发挥员工专业特长，加大对员工的信息科技选拔和人才培养力度，通过毛遂自荐、专业测试、课题研究等方法发现了一批技术水平较高的员工，做到知人善用，有效地调动了员工积极性。通过引入专业人才，培养特长人才等措施，做到优中选优，为逐步打造出一支懂业务、精管理、能研发的科技人才队伍奠定了基础。

加强顶层设计，提高信息科技重视程度。加强顶层设计，自上而下提高信息科技重视程度，以科技信息手段解决业务效率低、人员成本高的顽疾。一是确立信息科技发展战略，制定信息科技发展三年规划，明确信息科技发展目标，推动信息科技与网点转型相结合。

二是设定规划表、路线图，有计划有步骤推进工作，逐步增加信息科技在业务发展中的应用，以业务需求为核心驱动力，推动业务发展和信息科技深度融合，积极利用科技赋能，充分运用科技力量助推业务快速发展。通过全面提高信息科技重视程度，建立了一系列适应发展的信息科技实施方案和决策机制，完善了信息科技治理体系，推进信息科技机制建设，加快了网点转型速度。

加大培训力度，提升整体科技管理水平。从加大培训教育力度入手，切实提高员工的网络安全意识和解决实际问题的能力。一是聘请专业讲师对有一定网络基础的员工针对网络运维、日常应用等薄弱环节进行专门培训，组织内部专业人员深入网点进行网络、系统、设备基础知识和技能培训，通过专家讲座、现场教学和实操训练，切实提高解决问题的能力和水平。

二是支持和鼓励员工参加信息科技水平专业考试，考取能力水平证书，特别是软件开发类、网络运维类认证证书，提升科技人员专业能力和综合素养。通过培训教育提高员工整体信息科技管理水平，实现了小问题自己办、大问题远程办的目的，有效节省了科技人员的时间，降低了运营成本。

积极调查研究，及时掌握各类问题及需求。积极开展信息科技调查研究，深入基层和客户，充分调研，广泛征集业务难点、难题，及时掌握各类问题及需求，利用信息科技手段解决业务发展的难题。通过调研发现，柜员每日需在“账户二期”系统中逐条手工录入客户开销户资料，工作量大，容易错录、漏录，严重影响工作效率和质量。为解决这项基层员工亟需解决的难题，科技信息部与运营管理部共同研究解决方案，深入基层反复探讨需求和功能测试，开发出银行结算账户辅助备案系统，解决了个人银行结算账户备案繁琐、备案不能及时、易错、易漏的问题，提高了工作效率和质量，发挥了信息科技业务支撑作用。

调研还发现，部分网点线路老化，线路混乱，存在较大的风险隐患。面对存在的问题，信息科技部门认真研究解决方案，按照标准化规范化要求，及时对全旗辖内营业网点的网络线路进行全面整改，将强弱电线路严格分离，加装电源管理箱、墙插防护盒等防护措施，消除风险隐患，为网点打造安全规范的办公环境。

加大资金投入，提升信息科技服务水平及风险防控能力。加大资金投入，购置先进软、硬件设备，更新升级生产环境，持续提升信息科技服务水平及风险防范能力。一是内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗地区地形狭长，东西全程达到256公里，乡镇网点到总行开会需在路程上花费大量时间。为解决员工因路途遥远、天气复杂等因素不能及时参会的难题，翁牛特农村商业银行（筹）立足实际，搭建视频会议平台，解决了基层不能及时参会、路程耗费时间长的问题。

二是改造升级网络机房。建立集精密空调、UPS供电设备、动态环境监测及机柜于一体的标准化机房，实现制冷、供电、监测等功能的无缝集成，配备自动灭火系统、指纹门禁、防尘窗帘、防静电地板等基础设施。进一步部署网络安全设备和运行设备，网络汇聚点增设防火墙、堡垒机和日志审计等安全设备，增设网络互联路由等运行设备，实现上下联网络相分离，进一步提升了网络信息系统整体安全防御能力。

三是推进软件正版化工作，从杀毒软件到办公软件，再到系统软件，逐步实现软件的全面正版化。通过加大资金投入，提升了网络安全防范水平、信息科技服务水平和风险防控能力。

勇于创新尝试，让现代化科技成果得到有效应用。信息科技高速发展，先进技术、产品层出不穷，只有打破固性思维模式，大胆创新尝试，才能用先进的技术手段解决实际困难。在筹备转制农村商业银行的关键时期，疫情突发，翁牛特旗全旗静默。为确保改制进程，如何解决股东参会困难、如何保障股东大会合法、有效性成为又一课题。通过大胆尝试，决定采用腾讯视频会议方式线上召开翁牛特农村商业银行创立大会，通过科技手段实现线上签到、投票、计票、认证签名等流程。通过精心准备创立大会圆满完成，程序合法有效，推进了改制进程。通过勇于大胆尝试，敢于改革创新，探索出了解决问题的新路径。

农村信用社在提升信息科技管理水平过程中面对的问题各不相同，但只要提高认识、脚踏实地、深入调研、敢于创新、勇于尝试、以问题和需求为导向，以信息科技为引领，充分利用信息科技的优势提升农村信用社核心竞争力，一定会将农村信用社打造成为一支现代化银行。